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從一粒藥,讀懂醫(yī)改背后的“民生賬本”摘要:
作為涉及千家萬戶的重大民生工程,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革被納入全面深化改革統(tǒng)籌推進(jìn)。
“改革發(fā)展搞得成功不成功,最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。”過去十多年間,新醫(yī)改帶來的健康紅利惠及全民:建成世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)、個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重持續(xù)下降、新藥好藥上市步伐加快、家門口就醫(yī)從有到優(yōu)……
從逐步探索、破立并舉到普惠性、兜底性民生建設(shè)相繼鋪開,醫(yī)改推進(jìn)的每一步,都在一點(diǎn)一滴改變著我們的生活。
破解“一粒藥”之困
讓醫(yī)改成果惠及每個(gè)人
7月初,江蘇蘇州市民耿雪帶著身患脊髓性肌萎縮癥(SMA)的兒子洋洋來到醫(yī)院,注射了第4針諾西那生鈉。
諾西那生鈉注射液是我國首個(gè)獲批治療SMA的進(jìn)口藥物,其70萬元一針的價(jià)格曾讓不少家庭望而卻步。轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2021年,一場被稱為“靈魂砍價(jià)”的談判,讓該藥以一針3.3萬元的價(jià)格進(jìn)入了新版醫(yī)保目錄,也讓更多SMA患者看到了希望。
如今,洋洋每4個(gè)月注射一次諾西那生鈉,報(bào)銷后一針自費(fèi)9000多元,一年花費(fèi)約3萬元。
“一針70萬我們絕對負(fù)擔(dān)不起,同病區(qū)好幾個(gè)孩子都是進(jìn)醫(yī)保后才開始打針治療的,醫(yī)保救了我們家孩子。”耿雪說。
“每一個(gè)小群體,都不該被放棄”,為越來越多患者帶來希望的“靈魂砍價(jià)”,是醫(yī)改惠民的縮影;“一粒藥”難題的破解,帶來的是人民群眾切實(shí)的獲得感。
為虛高藥價(jià)擠“水分”
讓人民群眾得實(shí)惠
讓人民群眾得實(shí)惠一直是深化醫(yī)改堅(jiān)守的方向。
圍繞看病貴問題,醫(yī)改下大力氣啃“硬骨頭”:推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革、推進(jìn)醫(yī)藥集中帶量采購、加快新藥審批……擠出藥價(jià)虛高“水分”,更多患者因此看得起病、看得好病,用上了便宜藥、放心藥。
患有一型糖尿病的安徽蕪湖市民鐘書宇,深切感受到了藥品集采的利好。每日4針且要終身注射胰島素的他,曾為所需開銷萬分焦慮。直到2021年底,國家組織開展胰島素專項(xiàng)集采,平均降價(jià)48%。
“集采降價(jià)加上門診慢病報(bào)銷,現(xiàn)在我在胰島素上的花費(fèi)每天不到2元,壓力小了好多。”鐘書宇說。
人民有所呼,改革有所應(yīng)。9批國家組織藥品集采共納入374種藥品,平均降價(jià)超50%;2023年國家醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品總數(shù)增至3088種,慢性病、罕見病、兒童用藥等領(lǐng)域的保障水平明顯提升;2023年居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到640元……
一項(xiàng)項(xiàng)舉措的鋪開,一個(gè)個(gè)“成績單”的公布,折射出醫(yī)改帶來的實(shí)實(shí)在在的民生紅利。
更多便民就醫(yī)舉措落地
只為托底民生
為人民群眾提供可及的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),是深化醫(yī)改的必答題。
“小診所冷冷清清,大醫(yī)院人滿為患”曾是基層醫(yī)療的真實(shí)寫照,但隨著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的完善以及分級診療制度的推進(jìn),群眾就近看得好病的需求逐漸得到滿足。
一組數(shù)據(jù)顯示出分級診療強(qiáng)基層的成效——全國已有13個(gè)類別的國家醫(yī)學(xué)中心和125個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施;全國70%的衛(wèi)生院已與上級醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作關(guān)系;縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病就診率達(dá)到90%以上……
更多滿足公眾需求的人性化舉措也在探索、推進(jìn)。
例如,針對“陪護(hù)難”問題,多地多家醫(yī)院試點(diǎn)推行“無陪護(hù)”病房。福建省三明市寧化縣總醫(yī)院開放了6個(gè)“無陪護(hù)”試點(diǎn)病區(qū),該院副院長張標(biāo)城介紹,由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的護(hù)理員為患者提供生活護(hù)理,不僅能減輕患者家屬和護(hù)士的壓力,也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)患者病情變化,提供更專業(yè)的照護(hù)。目前,已有部分醫(yī)院將“無陪護(hù)”服務(wù)費(fèi)用納入醫(yī)保。
為了人民而改革,改革才有意義。面對醫(yī)改這一世界性難題,中國書寫了讓14億多人民更有幸福感的溫暖答卷。新的“考卷”徐徐展開,健康中國之路正在鋪就,醫(yī)改向全民健康覆蓋大步再出發(fā),必將為人民帶來更多福祉。(文中部分受訪者為化名)
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