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四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂管理辦法的公告

發(fā)布時(shí)間: 2024-9-24 0:00:00瀏覽次數(shù): 57
摘要:
  為規(guī)范四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂管理,促進(jìn)四川省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新及高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《藥品標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《中藥標(biāo)準(zhǔn)管理專門規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,四川省藥品監(jiān)督管理局組織制定了《四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂管理辦法》,經(jīng)四川省藥品監(jiān)督管理局2024年第3次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2024年10月8日起執(zhí)行。原有關(guān)規(guī)定與本公告不一致的,以本公告為準(zhǔn)。
 
  特此公告。
 
  附件:《四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂管理辦法
 
                          四川省藥品監(jiān)督管理局
 
                             2024年9月5日
 
  附件
 
  四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂管理辦法
 
  第一章  總  則
 
  第一條 為規(guī)范四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂管理,促進(jìn)四川省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新及高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《藥品標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《中藥標(biāo)準(zhǔn)管理專門規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,制定本辦法。
 
  第二條 中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和方針政策要求,堅(jiān)持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用、規(guī)范的原則,促進(jìn)四川省中藥飲片質(zhì)量持續(xù)提升。
 
  第三條 中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)研究堅(jiān)持以臨床價(jià)值為導(dǎo)向,注重中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下的臨床應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮中醫(yī)藥防病治病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。
 
  第四條 收入四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的品種及炮制方法應(yīng)符合國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,包括:
 
 ?。ㄒ唬┚哂兴拇ㄊ〉胤脚谥铺厣闹兴庯嬈?;
 
 ?。ǘ┚哂兴拇ㄖ嗅t(yī)用藥特點(diǎn)的中藥飲片;
 
 ?。ㄈ┦褂眯滦团谥蒲b備并符合中藥炮制理論的中藥飲片及炮制方法;
 
 ?。ㄋ模┢渌现嗅t(yī)藥理論的中藥飲片。
 
  第五條 中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的工作機(jī)制。
 
  第六條 鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個(gè)人積極參與四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)研究,提出制定或修訂的意見與建議。四川省藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省藥監(jiān)局)在中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)征求意見或公開發(fā)布時(shí),同時(shí)公開起草單位、復(fù)核單位和參與單位等信息。
 
  鼓勵(lì)藥品上市許可持有人按照藥品全生命周期管理的理念,參與四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,不斷提升和完善藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
 
  鼓勵(lì)各有關(guān)單位依法進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。已發(fā)布的中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的,申請(qǐng)人應(yīng)主動(dòng)在國家藥品監(jiān)督管理藥品審評(píng)中心(CDE)網(wǎng)站上中國上市藥品專利信息登記平臺(tái)進(jìn)行信息公示。
 
  第二章  職責(zé)與分工
 
  第七條 省藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,履行下列職責(zé):
 
 ?。ㄒ唬┙M織制定四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)管理工作制度;
 
 ?。ǘ┙M織、協(xié)調(diào)四川省中藥標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)下設(shè)的專家委員會(huì)成員單位開展中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)、復(fù)核等工作;
 
 ?。ㄈ┌l(fā)布、修訂和廢止四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第八條 四川省中藥標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)專家委員會(huì)履行下列職責(zé)
 
 ?。ㄒ唬﹨⑴c擬訂四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)管理工作制度及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)原則;
 
 ?。ǘ﹨f(xié)助省藥監(jiān)局制定和修訂四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn);
 
 ?。ㄈ┙M織專家開展四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審評(píng);對(duì)項(xiàng)目設(shè)置的科學(xué)性、方法的可操作性、限度的合理性以及標(biāo)準(zhǔn)的適用性等進(jìn)行審核。
 
  第九條 省級(jí)中藥標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核工作由由四川省藥品檢驗(yàn)研究院(以下簡(jiǎn)稱省藥檢院)及成都市藥品檢驗(yàn)研究院承擔(dān)。
 
  第十條 省級(jí)中藥標(biāo)準(zhǔn)中涉及到標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)標(biāo)定的相關(guān)工作由省藥檢院承擔(dān)。
 
  第三章  立項(xiàng)與研究
 
  第十一條 省藥監(jiān)局負(fù)責(zé)四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂立項(xiàng)工作,并按照相關(guān)規(guī)定委托符合要求的單位具體實(shí)施。
 
  第十二條 合法登記并能承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的有關(guān)單位均可按相關(guān)技術(shù)要求,自行組織開展四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)研究、起草工作。
 
  相關(guān)單位可在開展研究工作立項(xiàng)前、研究過程中與省藥監(jiān)局就有關(guān)問題進(jìn)行咨詢。
 
  第十三條 鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個(gè)人向省藥監(jiān)局提出中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂的立項(xiàng)建議。
 
  建議內(nèi)容應(yīng)具有明確目標(biāo)和可行性,如制定或修訂的背景和理由,擬解決的關(guān)鍵問題等。
 
  第十四條 起草單位應(yīng)對(duì)所擬定的四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量全面負(fù)責(zé),應(yīng)按照《省級(jí)中藥飲片炮制規(guī)范修訂的技術(shù)指導(dǎo)原則》《四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)研究技術(shù)指導(dǎo)原則》等相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行研究、整理,形成申請(qǐng)資料。
 
  中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的體例及內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《中國藥典》現(xiàn)行版的有關(guān)通用技術(shù)要求和撰寫要求,文字術(shù)語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)潔、規(guī)范,避免產(chǎn)生誤解和歧義。
 
  第十五條 有關(guān)單位自行立項(xiàng)開展中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)研究的,可以在完成研究起草工作后,作為申請(qǐng)單位向省藥監(jiān)局提出四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布申請(qǐng)。
 
  申請(qǐng)資料紙張統(tǒng)一用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型規(guī)格,字體采用簡(jiǎn)體中文宋體,字號(hào)不小于小四號(hào),除紅頭申請(qǐng)文件之外,每項(xiàng)資料均應(yīng)有封面并單獨(dú)裝訂。封面標(biāo)明資料項(xiàng)目名稱、申請(qǐng)人(蓋章)、申請(qǐng)日期、試驗(yàn)單位名稱(蓋章)、地址、聯(lián)系電話、試驗(yàn)負(fù)責(zé)人姓名(簽字)、試驗(yàn)起止日期、原始資料保存地點(diǎn)、聯(lián)系人姓名、電話(含手機(jī))等。
 
  涉及到研究過程中的原始資料應(yīng)一并提交備查,包括必要的數(shù)據(jù)、圖譜、彩色照片、參考文獻(xiàn)等。
 
  進(jìn)行復(fù)核的三批樣品,應(yīng)與自檢報(bào)告樣品為相同批號(hào)。
 
  第十六條 四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)資料內(nèi)容應(yīng)符合以下要求。
 
  新品規(guī)中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)資料目錄清單
 
  (申請(qǐng)文件紅頭
 
 ?。?/strong>綜述材料
 
  1.資質(zhì)證明
 
  包括營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等證明性文件(復(fù)印件加蓋公章)。
 
  2.研究現(xiàn)狀及立題依據(jù)
 
  3.承諾書
 
  包括申報(bào)資料真實(shí)性承諾、不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)承諾。
 
  4.其他必要的證明性材料
 
  (藥學(xué)研究資料
 
  1.藥材研究資料含藥材資源評(píng)估報(bào)告
 
  2.工藝研究資料含工藝驗(yàn)證資料
 
  3.包裝及穩(wěn)定性研究資料
 
  4.中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)草案及起草說明
 
  5.樣品自檢報(bào)告
 
  6.其他必要的研究資料
 
 ?。ㄋ模┌踩匝芯抠Y料(適用于毒性藥材品種,一般為按照《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》管理的品種)
 
  1.單次給藥毒性研究資料
 
  2.重復(fù)給藥毒性研究資料
 
  修訂中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)資料目錄清單
 
 ?。?/strong>申請(qǐng)文件紅頭
 
  (綜述材料
 
  1.資質(zhì)證明
 
  包括營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等證明性文件(復(fù)印件加蓋公章)。
 
  2.研究現(xiàn)狀及立題依據(jù)
 
  3.承諾書
 
  包括申報(bào)資料真實(shí)性承諾、不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)承諾。
 
  4.其他必要的證明性材料
 
  (藥學(xué)研究資料
 
  1.中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)草案及修訂說明
 
  2.修訂中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)涉及的相關(guān)試驗(yàn)、驗(yàn)證資料
 
  3.樣品自檢報(bào)告
 
  4.其他必要的研究資料
 
  提出現(xiàn)行中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)修訂的單位原則上為原起草單位,或者由3家以上中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合提出申請(qǐng)。
 
  第十七條 中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)對(duì)需要新增國家藥品標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)以外的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),研究單位應(yīng)及時(shí)與省藥檢院進(jìn)行溝通,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)相應(yīng)的研究、制備等工作。省藥檢院按照國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理有關(guān)要求,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的標(biāo)定等工作,標(biāo)定結(jié)果報(bào)中國食品藥品檢定研究院備案。
 
  第四章 審查發(fā)布
 
  第十八條 四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作按照起草、技術(shù)審核、復(fù)核、草案公示、合規(guī)性審查、批準(zhǔn)發(fā)布的程序進(jìn)行。
 
  第十九條 申請(qǐng)單位應(yīng)將擬申請(qǐng)資料一式兩份提交至省藥監(jiān)局。
 
  第二十條 省藥監(jiān)局應(yīng)在收到資料后按有關(guān)規(guī)定對(duì)資料完整性等進(jìn)行形式審查。對(duì)經(jīng)審查不符合要求的資料,退回申請(qǐng)單位。形式審查符合要求的,省藥監(jiān)局中藥標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室組織專家進(jìn)行技術(shù)審評(píng)或委托專家委員會(huì)成員單位組織專家進(jìn)行技術(shù)審評(píng)。
 
  第二十一條 有必要開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核的(新增飲片品種、飲片規(guī)格或修訂檢測(cè)方法等),申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)復(fù)核工作。技術(shù)審評(píng)或者標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核未通過的,省藥監(jiān)局通知申請(qǐng)單位,并告知未通過理由。
 
  技術(shù)審評(píng)及標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核通過的,中藥標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室根據(jù)審評(píng)意見、復(fù)核結(jié)果等擬定綜合審評(píng)意見及中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
 
  第二十二條 四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿在省藥監(jiān)局官方網(wǎng)站公開征求意見,公示期七日。
 
  征集意見涉及技術(shù)內(nèi)容的,由中藥標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室另行組織專家對(duì)征集意見進(jìn)行技術(shù)審評(píng)。省藥監(jiān)局認(rèn)為有必要的,可以決定再次公示。
 
  第二十三條 公示期滿,未收到實(shí)質(zhì)性意見的四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn),省藥監(jiān)局開展合規(guī)性審查。
 
  第二十四條 合規(guī)性審查通過后,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過后發(fā)布。
 
  第二十五條 發(fā)現(xiàn)省級(jí)中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)中存在的文字錯(cuò)誤等,省藥監(jiān)局中藥標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室根據(jù)相關(guān)證明文件及佐證材料進(jìn)行勘誤。
 
  第五章 監(jiān)督管理
 
  第二十六條 參與四川省中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)工作的有關(guān)單位和人員依法履行保密義務(wù)。
 
  第二十七條 承擔(dān)中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)研究起草或者復(fù)核工作的單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研究實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。起草單位應(yīng)當(dāng)保存中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)研究過程中全部樣品信息、原始記錄、圖片等資料及憑證,樣品、標(biāo)本應(yīng)留樣存檔備查。
 
  第二十八條 省藥監(jiān)局認(rèn)為有必要時(shí),組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研究試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),標(biāo)準(zhǔn)起草單位、研究單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕和隱瞞情況。
 
  第二十九條 有關(guān)單位提供虛假的證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品,或者有其他不正當(dāng)行為的,省藥監(jiān)局按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員進(jìn)行處理。如有必要,省藥監(jiān)局可以廢止相關(guān)中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第六章 附  則
 
  第三十條 四川省民族藥飲片標(biāo)準(zhǔn)制定工作參照本辦法實(shí)施。
 
  第三十一條 本辦法有效期5年。
 
  第三十二條 本辦法由省藥監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。