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甘肅省DRG/DIP2.0版分組方案是如何產(chǎn)生的?摘要:
近日,甘肅省醫(yī)保局印發(fā)了《甘肅省醫(yī)療保障局關(guān)于做好全省按病組(DRG)和病種分值(DIP)付費(fèi)2.0版分組方案及有關(guān)工作的通知》,組建全省統(tǒng)一分組方案工作專班,制定了分組方案落地時(shí)間表,開展以臨床為主導(dǎo),醫(yī)保、醫(yī)院、醫(yī)生協(xié)同完成臨床論證的實(shí)施路徑,為全省DRG和DIP2.0版分組方案順利落地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
充分發(fā)揮全省醫(yī)保結(jié)算清單大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,以尊重歷史為前提測算全省統(tǒng)一分組方案。甘肅省以往由統(tǒng)籌區(qū)各自制定DRG/DIP分組方案,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映分組方案和權(quán)重(分值)不夠合理。此次以2.0版分組方案落地為契機(jī),推進(jìn)“全省統(tǒng)一的DRG/DIP分組和權(quán)重(分值)+病種目錄庫+2.0版”為目標(biāo),采集了全省5個(gè)DRG付費(fèi)統(tǒng)籌區(qū)和11個(gè)DIP付費(fèi)統(tǒng)籌區(qū)2021年至2024年的1000余萬條醫(yī)保結(jié)算清單數(shù)據(jù),充分考慮特殊診斷和手術(shù)、重癥監(jiān)護(hù)及“一老一小”等因素開展數(shù)據(jù)分組測算,形成《甘肅省按病組(DRG)付費(fèi)2.0版全省統(tǒng)一分組和權(quán)重(論證稿)》《甘肅省按病種(DIP)付費(fèi)2.0版全省統(tǒng)一分組和分值(論證稿)》,下發(fā)統(tǒng)籌區(qū)征求意見后,作為全省統(tǒng)一DRG/DIP分組和權(quán)重(分值)協(xié)商談判的基礎(chǔ)版本。
充分發(fā)揮臨床專家專業(yè)優(yōu)勢,以臨床醫(yī)生為主導(dǎo)開展臨床論證。秉持“開門辦醫(yī)保”的服務(wù)理念,省醫(yī)保局抽調(diào)二、三級(jí)醫(yī)院的臨床、編碼和醫(yī)保各相關(guān)專業(yè)的專家共1000余人開展臨床論證工作。其中,DRG按照MDC主要診斷大類、DIP按照疾病診斷章分類進(jìn)行分組,每組設(shè)立組長1名、副組長1-2名,均由權(quán)威專家擔(dān)任。以“線上+線下”的形式,在線上開展多輪次討論基本達(dá)成共識(shí),此外,省醫(yī)保局組織召開了DRG/DIP2.0版現(xiàn)場臨床論證會(huì),結(jié)合臨床實(shí)際對(duì)歷史數(shù)據(jù)中不合理費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。此次論證會(huì)共采納調(diào)整DRG細(xì)分組意見12條、權(quán)重意見199條;共采納調(diào)整DIP病種意見471條,分值意見1153條。最終形成DRG細(xì)分組776個(gè),其中,外科DRG組306個(gè),非手術(shù)室操作DRG組61個(gè),內(nèi)科DRG組409個(gè);DIP核心病種6150個(gè)、綜合病種1483個(gè)。
充分發(fā)揮三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科發(fā)展引領(lǐng)作用,推動(dòng)學(xué)科權(quán)重點(diǎn)值結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。省醫(yī)保局委托改革基礎(chǔ)較好的省人民醫(yī)院、蘭州大學(xué)第一醫(yī)院、蘭州大學(xué)第二醫(yī)院、省婦幼保健院作為DRG分組方案臨床論證牽頭醫(yī)院;武威腫瘤醫(yī)院、定西市第二人民醫(yī)院、隴南市第一人民醫(yī)院作為DIP分組方案臨床論證牽頭醫(yī)院,分別在蘭州、隴南、定西、武威巡回開展現(xiàn)場臨床論證工作。采取將臨床論證會(huì)場前移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“面對(duì)面”逐組論證、院長及臨床醫(yī)生做客訪談2.0版等方式,實(shí)現(xiàn)了更大范圍的政策宣傳和引導(dǎo),使更多醫(yī)務(wù)人員知曉和理解改革政策,也充分發(fā)揮牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)在全省學(xué)科建設(shè)與發(fā)展中的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為,幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升精細(xì)化管理水平,營造醫(yī)療醫(yī)保共治共享的良好氛圍。
充分發(fā)揮省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有序推進(jìn)2.0版分組方案落地執(zhí)行。構(gòu)建全省“一盤棋”的工作格局,16個(gè)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門均帶隊(duì)參與DRG/DIP2.0版現(xiàn)場臨床論證會(huì)。按照計(jì)劃任務(wù),9月份起省醫(yī)保局使用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)開展DRG模擬入組;10月份起開展DIP模擬入組并將模擬入組結(jié)果與實(shí)際入組結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析并及時(shí)反饋,同時(shí)省醫(yī)保局將重點(diǎn)調(diào)度各統(tǒng)籌區(qū)特例單議、數(shù)據(jù)工作組、意見收集反饋等配套機(jī)制建立情況;11月各統(tǒng)籌區(qū)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)系數(shù)、費(fèi)率/點(diǎn)值等關(guān)鍵要素測算模擬;12月省醫(yī)保局根據(jù)反饋意見組織專家再次修訂完善分組方案后,正式印發(fā)《甘肅省按病組(DRG)和按病種(DIP)付費(fèi)2.0版全省統(tǒng)一分組方案》,2025年1月1日起,全省開展DRG/DIP2.0實(shí)際付費(fèi)。
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