醫(yī)藥網(wǎng)10月25日訊　近日，北京市商務(wù)委聯(lián)合市發(fā)改委、財(cái)政局等六部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)便利店發(fā)展的若干措施》的通知。

 

　　通知提出，連鎖便利店可按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥，申請(qǐng)二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案的可由企業(yè)總部統(tǒng)一配備質(zhì)量管理人員。

 

　　從藥品市場(chǎng)來(lái)看，零售藥店是非處方藥（OTC）銷(xiāo)售的主要終端。銷(xiāo)售渠道增加連鎖便利店之后，將對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)格局產(chǎn)生影響。

 

　　北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢(xún)負(fù)責(zé)人史立臣對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這一新規(guī)對(duì)零售藥店沖擊很大。讓連鎖便利店也可以零售乙類(lèi)OTC，意味著競(jìng)爭(zhēng)范圍擴(kuò)大，連鎖便利店的地理位置及人流量?jī)?yōu)勢(shì)都有利于藥品銷(xiāo)售。此前外界曾擔(dān)心便利店藥品廣告方面不太好監(jiān)管，如今市場(chǎng)監(jiān)管總局成立，藥監(jiān)局也由其管理，廣告等方面將得到很好的監(jiān)管。

 

 

　　根據(jù)《處方藥與非處方藥分類(lèi)管理辦法》（試行）規(guī)定，處方藥必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方才可調(diào)配、購(gòu)買(mǎi)和使用；非處方藥（OTC）不需要憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方即可自行判斷、購(gòu)買(mǎi)和使用。

 

　　一些常見(jiàn)的感冒用藥、止咳鎮(zhèn)痛類(lèi)、胃腸道用藥、清熱消炎類(lèi)藥、維生素補(bǔ)益類(lèi)藥品都是OTC藥品。但值得注意的是，OTC中又分甲類(lèi)OTC和乙類(lèi)OTC。紅底白字的是甲類(lèi)，綠底白字的是乙類(lèi)。

 

　　甲類(lèi)OTC可在醫(yī)院、藥店銷(xiāo)售。而乙類(lèi)OTC除了可在醫(yī)院、藥店銷(xiāo)售外，還可在藥品監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的賓館、百貨商店等處銷(xiāo)售，原因是乙類(lèi)OTC相對(duì)安全性更高，如板藍(lán)根泡騰片、牛黃蛇膽川貝滴丸等都是乙類(lèi)OTC藥品。

 

　　由于相對(duì)更為安全，連鎖便利店進(jìn)行銷(xiāo)售的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也就更為可控。通知也明確了便利店銷(xiāo)售乙類(lèi)OTC的前提：一是“連鎖便利店”；二是需要“按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)”。

 

　　連鎖便利店若零售OTC藥物，也確實(shí)能夠?yàn)榇蟊妿?lái)便利。北京上班族小郭告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，所住小區(qū)門(mén)口就有連鎖便利店，若連鎖便利店可購(gòu)藥，平時(shí)上下班路上就能辦妥，不用再專(zhuān)門(mén)走到遠(yuǎn)一點(diǎn)的藥店去購(gòu)買(mǎi)了。

 

 

　　此次通知中設(shè)置了連鎖便利店的發(fā)展目標(biāo)，在進(jìn)一步方便群眾的同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)有的藥品銷(xiāo)售格局也將產(chǎn)生重大影響。

 

　　川財(cái)證券援引專(zhuān)家說(shuō)法，指出目前國(guó)內(nèi)OTC市場(chǎng)規(guī)模已接近3000億元，占整個(gè)藥品市場(chǎng)15%到20%。

 

　　雖然OTC市場(chǎng)占比還不算大，但對(duì)零售藥店卻至關(guān)重要。近年來(lái)，由于藥占比控制、合理用藥等政策的持續(xù)影響，與用于重癥、臨床需求更強(qiáng)的處方藥相比，用于預(yù)防保健的OTC往往被優(yōu)先削減，零售藥店承接了部分醫(yī)院轉(zhuǎn)移而來(lái)的OTC藥品銷(xiāo)售，成為非處方藥銷(xiāo)售的主要終端。據(jù)中康CMH數(shù)據(jù)，2015年OTC銷(xiāo)售的各大終端中，零售藥店占比達(dá)到65.11%。

 

　　米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2017年北京有5000余家零售藥店，零售藥品市場(chǎng)總規(guī)模105億元（含非藥）。

 

　　目前，北京有連鎖便利店約1200家。與上述5000余家零售藥店數(shù)量相比，連鎖便利店顯得規(guī)模相對(duì)尚小。但根據(jù)此次通知，北京將按居住項(xiàng)目規(guī)劃10～20平方米/千人的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留便利店業(yè)態(tài)空間，未來(lái)3年左右時(shí)間，全市連鎖便利店門(mén)店數(shù)量將達(dá)到6000家以上，原則上實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)建設(shè)不少于1個(gè)連鎖便利店的目標(biāo)。

 

　　如史立臣所言，這也意味著，數(shù)量增加疊加便利店地理位置和人流量?jī)?yōu)勢(shì)，藥店會(huì)受到比目前更大的影響。

 

　　不過(guò)，益豐藥房董秘王付國(guó)23日在e公司資本圈發(fā)文稱(chēng)，該政策不會(huì)對(duì)藥店形成沖擊。決定購(gòu)藥的重要因素有“便利、專(zhuān)業(yè)、品齊、價(jià)格、支付”等，中國(guó)藥店仍將圍繞這些因素發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，迎來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

 

 

　　實(shí)施上，上述措施也并非北京首創(chuàng)。早在2015年年底，福建省政府出臺(tái)《推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，提出允許具有24小時(shí)服務(wù)能力、門(mén)店較多的連鎖便利店設(shè)置便民藥柜，擴(kuò)大便民消費(fèi)。

 

　　據(jù)《福建日?qǐng)?bào)》2016年4月報(bào)道，莆田市對(duì)此已進(jìn)行落地，便利店與醫(yī)藥公司簽訂藥品配送協(xié)議，便民藥柜里的藥，都由這家醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)采購(gòu)和配送，便利店則負(fù)責(zé)藥品的日常存放、保管及銷(xiāo)售。

 

　　值得注意的是，莆田市出臺(tái)文件，明確列出允許進(jìn)駐便利店銷(xiāo)售藥物的清單，包含50種常用且對(duì)儲(chǔ)存條件要求不高的乙類(lèi)非處方藥，清單外的藥品一律不準(zhǔn)進(jìn)入便利店銷(xiāo)售。

 

　　此外，2017年，沈陽(yáng)市政府法制辦公布了《沈陽(yáng)市開(kāi)辦藥品零售企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》，其中指出“以連鎖或特許方式經(jīng)營(yíng)非藥品的企業(yè)可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥專(zhuān)柜”。

 

　　不過(guò)，沈陽(yáng)也提出了明確要求，包括具有獨(dú)立的與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和配送庫(kù)房。并且，公司總部須至少配備1名專(zhuān)職的具有藥師（含中藥師）以上技術(shù)職稱(chēng)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人，門(mén)店須至少配備1名藥士（含中藥士）以上技術(shù)職稱(chēng)或具有高中以上學(xué)歷并經(jīng)過(guò)藥品監(jiān)管部門(mén)60學(xué)時(shí)培訓(xùn)考試合格的營(yíng)業(yè)人員。