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遼寧搭建監(jiān)測平臺(tái)解決藥品短缺之“渴”摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)10月31日訊 藥品供應(yīng)及時(shí)充足與否直接關(guān)切臨床救治和患者治愈度。解決藥品短缺之“渴”,需“送炭”之舉應(yīng)對燃眉之急,更需建立長效機(jī)制保障供應(yīng)。
記者調(diào)查了解到,遼寧以醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求為導(dǎo)向,建立了短缺藥品監(jiān)測預(yù)警、聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制,對藥品短缺及時(shí)預(yù)警,采取有效應(yīng)對措施,讓短缺藥不再臨床“短命”。
建立20個(gè)配送企業(yè)哨點(diǎn) 第一時(shí)間掌握藥品短缺信息
2016年3月,遼寧依托遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺(tái),研發(fā)遼寧省短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和供應(yīng)保障系統(tǒng)并上線運(yùn)行,全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、所有參加藥品集中采購的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),均可通過平臺(tái)上報(bào)短缺藥品信息,亦可查詢相關(guān)信息。
據(jù)遼寧省衛(wèi)計(jì)委介紹,遼寧省短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和供應(yīng)保障系統(tǒng)中,遼寧省衛(wèi)計(jì)委從生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三個(gè)方面開展藥品短缺信息的采集和監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測全覆蓋,同時(shí)設(shè)立20個(gè)藥品配送企業(yè)監(jiān)測哨點(diǎn)。
遼寧省衛(wèi)計(jì)委藥械處處長張強(qiáng)說:“起初監(jiān)測點(diǎn)只設(shè)在醫(yī)院,要求一旦發(fā)現(xiàn)藥品短缺現(xiàn)象提前一個(gè)月匯報(bào)。后來我們發(fā)現(xiàn),藥品配送企業(yè)比醫(yī)院早近一個(gè)月發(fā)現(xiàn)短缺情況,就增加了配送企業(yè)監(jiān)測哨點(diǎn)。”
遼寧省醫(yī)藥對外貿(mào)易有限公司是哨點(diǎn)之一。公司副總經(jīng)理張杰表示,一旦藥品因各種原因出現(xiàn)原料停產(chǎn)、進(jìn)口難等問題,供應(yīng)廠家會(huì)第一時(shí)間告訴配送企業(yè),配送企業(yè)通過系統(tǒng)上報(bào)衛(wèi)計(jì)委并通知相關(guān)醫(yī)院,藥品管理部門和使用部門調(diào)配送藥、尋找替代藥。“2017年治療甲狀腺疾病的進(jìn)口藥優(yōu)甲樂一度告急,我們通過系統(tǒng)及時(shí)了解各醫(yī)院實(shí)際用量,保障基本需求并留出機(jī)動(dòng)庫存,保證了臨床用藥。”
“在此監(jiān)測機(jī)制建立前,藥品供應(yīng)多憑以往數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn),對藥品消耗變化不敏感,反饋滯后。”遼寧省腫瘤醫(yī)院藥品庫房負(fù)責(zé)人劉碩表示,短缺藥品監(jiān)測機(jī)制建立后,藥品消耗和庫存等信息得以實(shí)時(shí)反饋,有關(guān)部門、配送企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)三方聯(lián)動(dòng)、信息互通,提高了藥品供應(yīng)保障力度和效率。
動(dòng)態(tài)管理信息庫 對102個(gè)藥品進(jìn)行預(yù)警
國藥控股沈陽有限公司政府事務(wù)部經(jīng)理喻雪蓮表示,遼寧搭建短缺藥品監(jiān)測平臺(tái)前,發(fā)現(xiàn)藥品短缺往往是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)藥品緊張甚至無藥可用時(shí),有一定滯后性。“過去醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)藥品短缺沒有統(tǒng)一解決途徑,經(jīng)營企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)也往往處于被動(dòng)局面。”
遼寧建立三級(jí)響應(yīng)機(jī)制,根據(jù)藥品短缺原因、短缺程度、影響范圍等情況,實(shí)現(xiàn)縣、市、省分級(jí)響應(yīng)、逐級(jí)應(yīng)對,每季度向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)發(fā)布一次《遼寧省藥品短缺預(yù)警預(yù)報(bào)》,建立遼寧省短缺藥品信息庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對102個(gè)藥品進(jìn)行了預(yù)警。
根據(jù)藥品浮動(dòng)采購情況,遼寧建立了短缺藥品供應(yīng)保障工作會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制和省、市兩級(jí)易短缺藥品會(huì)商指導(dǎo)專家組,通過協(xié)商調(diào)劑、市場撮合、邀請招標(biāo)、聯(lián)動(dòng)調(diào)整、臨時(shí)采購、定點(diǎn)生產(chǎn)等措施,綜合應(yīng)對藥品短缺狀況。
目前,遼寧已協(xié)商調(diào)劑供應(yīng)藥品154個(gè)、對臨床必需的23種短缺藥品進(jìn)行邀請招標(biāo)、對35種短缺藥品開展市場撮合議價(jià)、對1種短缺藥品實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、批準(zhǔn)臨時(shí)采購藥品4種,并將易短缺藥品納入遼寧省醫(yī)藥儲(chǔ)備,每半年進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。“通過預(yù)警機(jī)制,有關(guān)部門提前與生產(chǎn)企業(yè)取得聯(lián)系,了解藥品生產(chǎn)供應(yīng)情況,尋找穩(wěn)定貨源,保障易短缺藥品供應(yīng)。”喻雪蓮說。
24家生產(chǎn)企業(yè)因違規(guī)被約談 建議制定原料生產(chǎn)引導(dǎo)政策
沈陽醫(yī)學(xué)院附屬沈洲醫(yī)院藥劑科主任盧熠表示,短缺藥品常出現(xiàn)在臨床搶救藥品、醫(yī)院使用量較小的藥品,有臨床必需、用量小、市場供應(yīng)不穩(wěn)定等特點(diǎn)。“短缺藥品雖占總體藥品使用比例較小,但大部分是國家基本藥物,價(jià)格較低,若無法保障供應(yīng),可能影響患者搶救或治療效果。”
為保障供應(yīng),遼寧建立違約企業(yè)約談制度和醫(yī)藥銷售誠信不良記錄,已對24家藥品生產(chǎn)企業(yè)、2家配送企業(yè)進(jìn)行了約談;對不能按議定價(jià)格及時(shí)、足額供貨的25家生產(chǎn)企業(yè)給予警告處理;將4家生產(chǎn)企業(yè)納入醫(yī)藥購銷誠信重點(diǎn)監(jiān)控名單;將2家生產(chǎn)企業(yè)納入醫(yī)藥購銷誠信不良記錄;對15家配送企業(yè)中止配送資格。
盧熠等業(yè)內(nèi)人士建議,在目前短缺藥品定點(diǎn)生產(chǎn)、國家和省兩級(jí)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,醫(yī)院結(jié)合實(shí)際情況,并按照臨床使用趨勢預(yù)判,訂購一定時(shí)間內(nèi)所需的易短缺藥品。同時(shí),為避免藥品原料漲價(jià)或產(chǎn)量不足造成藥品短缺,建議對短缺藥品的原料生產(chǎn)制定一些引導(dǎo)政策,以保證短缺藥原料的來源穩(wěn)定。
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