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行政司法雙重保護(hù) 為了新冠康復(fù)者平等就業(yè)摘要:
人力資源和社會保障部、最高人民法院日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)行政司法聯(lián)動保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動者平等就業(yè)權(quán)利的通知》,強(qiáng)調(diào)行政司法協(xié)調(diào)聯(lián)動,進(jìn)一步保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動者平等就業(yè)權(quán)利。
科學(xué)研究表明,新冠肺炎患者經(jīng)治療后病毒核酸檢測陰性,并達(dá)到解除隔離管理、出院標(biāo)準(zhǔn),他們?nèi)粘9ぷ?、生活接觸并不會導(dǎo)致新冠病毒傳播。新冠康復(fù)者是安全的,但有個別用人單位違反法律規(guī)定,以曾經(jīng)新冠病毒核酸檢測陽性等為由,限制新冠肺炎康復(fù)者等勞動者求職。這既不科學(xué)也不理性,既不合法也不合理,必須堅(jiān)決糾正。
為此,7月13日的國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)要求,嚴(yán)禁在就業(yè)上歧視新冠康復(fù)者;8月1日,人社部、國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決打擊對新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)歧視的緊急通知》;此次人社部、最高法院再發(fā)通知,除了重申上述會議、通知的重要精神和規(guī)定,還有新的亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)之一,是用司法手段保護(hù)被歧視的勞動者。“司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線”,作為此次通知的聯(lián)合發(fā)布主體之一,最高法院的介入,讓勞動者維權(quán)更有底氣。
通知一方面明確了維權(quán)路徑。根據(jù)之前人社部、國家衛(wèi)健委的通知,除因疫情防控需要,任何單位和個人不得擅自非法查詢新冠病毒核酸檢測結(jié)果,此次人社部、最高法院的通知則進(jìn)一步明確了用人單位有上述行為的,勞動者可以侵害平等就業(yè)權(quán)、個人信息權(quán)益等為由,依法向人民法院提起訴訟,維權(quán)路徑一目了然。另一方面,法院通過快立案、快審理、快結(jié)案,主動調(diào)查,合理分配舉證責(zé)任等,可以使勞動者的合法權(quán)益得到最快、最大限度的保護(hù)。
亮點(diǎn)之二,是完善了行政司法協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對勞動者實(shí)現(xiàn)了雙重保護(hù)。通知要求,法院在審理就業(yè)歧視案件過程中,發(fā)現(xiàn)用人單位招聘信息含有歧視性內(nèi)容的,可以將違法行為線索通報(bào)給人力資源和社會保障部門,后者要及時予以核查。這樣的司法行政聯(lián)動機(jī)制意味著,用人單位除了承擔(dān)民事敗訴的后果,還可能承擔(dān)行政違法責(zé)任。這對于用人單位來說是雙重震懾,對于勞動者則是雙重保護(hù)。
國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示,截至8月15日24時,31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計(jì)治愈出院病例224688例。新冠康復(fù)者是一個龐大群體,雖然從現(xiàn)實(shí)看,有歧視行為的用人單位、被歧視的新冠康復(fù)者只是極少數(shù),但對他們就業(yè)權(quán)利的保護(hù)仍然備受重視,包括司法機(jī)關(guān)在內(nèi)的全社會正在為之努力的目標(biāo)是:不讓一個新冠康復(fù)者被歧視。
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